Author: Dwayne Stradford | février 20, 2024

La conformité aux normes de fiabilité obligatoires de la NERC est un paysage en évolution active, les nouvelles normes devenant continuellement efficaces et exécutoires tandis que d’autres sont à la retraite. Chaque changement apporte de nouveaux défis pour les services publics de documenter et de gérer les preuves de conformité à des fins de vérification. Chaque service public enregistré auprès de la NERC doit s’efforcer de se conformer en permanence à son portefeuille de normes de fiabilité NERC applicables. Ils ne devraient pas se concentrer uniquement sur le succès des résultats « Aucun résultat » des audits NERC, mais aussi, dans l’intérêt de la fiabilité et de la résilience, être orientés vers un fonctionnement fiable de leur partie du réseau électrique.

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Calendriers de vérification des variables

Lorsqu’une organisation dispose d’un audit de conformité NERC, d’une vérification ponctuelle ou d’une autocertification guidée, l’activité fournit une évaluation de la conformité à la fiabilité pour une période passée spécifique. Les services publics peuvent sortir d’une vérification en sachant s’il y a des lacunes en matière de conformité qui doivent être abordées, ou si toutes les obligations obligatoires ont été remplies. Cependant, de nombreux services publics feront du « rattrapage » lorsqu’ils recevront leur lettre d’avis de vérification en raison de l’absence d’une évaluation continue de la conformité et d’une planification de la vérification.

Si vous n’avez pas fait l’objet d’une vérification depuis un certain nombre d’années, la complaisance pourrait l’établir parmi vos contributeurs individuels et vos experts en la matière (PME). Alors que la NERC et les régions s’éloignent d’un calendrier de vérification statique (tous les 3 à 6 ans) et se concentrent davantage sur le risque de fiabilité, de nombreuses entreprises ne sont plus sur un calendrier de vérification de conformité NERC prévisible.

Examens de l’état de préparation

Les examens de l’état de préparation régulièrement planifiés sont le seul moyen sûr de savoir que votre service public est actuellement et continuellement en conformité avec les normes NERC.

Un examen de l’état de préparation évaluera indépendamment l’état de conformité actuel de votre entreprise, la force de votre programme de conformité et peut identifier les faiblesses dans les preuves de conformité que votre organisation peut avoir.

Les examens de l’état de préparation sont un outil précieux que toutes les organisations devraient prendre en considération. Ils peuvent être effectués complètement à l’interne ou par un tiers externe.

Trois évaluations principales devraient être incluses dans chaque examen de l’état de préparation.

Une organisation devrait effectuer un examen et une évaluation des normes de fiabilité efficaces et exécutoires actuelles de la NERC afin de déterminer quelles normes sont applicables, non applicables, ou dont vous pourriez bénéficier d’une exemption. La création d’une liste approfondie de normes applicables continuellement mise à jour est le début du processus de savoir si votre entreprise peut atteindre et maintenir la conformité.

Vous devez évaluer les contrôles internes et les preuves de conformité de votre programme de conformité actuel. En parcourant les documents et les preuves de votre programme, vous vérifiez essentiellement votre propre programme de conformité. Vous devriez être en mesure de fournir des preuves pour chaque exigence de norme applicable et sa mesure, montrant que votre organisation a connaissance de la norme et des exigences (manuels de programme) et que vous pouvez prouver la conformité (dossiers d’essai, documents de formation, soumissions régionales).

Même si vous n’avez trouvé aucune lacune dans le programme de conformité de votre organisation, vous devez tout de même évaluer les forces et les faiblesses. Oui, vous pourriez être en mesure de fournir un document de programme et des preuves, mais cela aurait-il pu être réalisé plus efficacement ? Respectez-vous toutes les mesures suggérées dans les normes de la NERC ?

Les examens internes de l’état de préparation appuient un programme proactif de conformité à la NERC qui :

  • Doter le personnel et la direction d’une formation, d’une éducation, d’outils et d’autres ressources suffisants, comme des politiques et des procédures bien médiatisées, pour détecter les problèmes en temps opportun et pour détecter, corriger ou prévenir la non-conformité.
  • Aider le personnel à se tenir au courant des tendances en matière de conformité en examinant les rapports d’audit d’autres personnes et à évoluer en fonction de ces tendances et d’autres développements dans l’industrie.
  • Avoir la participation active de la haute direction pour souligner l’importance de la conformité et de l’affectation des fonds nécessaires pour maintenir un programme de conformité solide.
  • Avoir un agent de conformité et un comité de conformité désignés, chargés de l’élaboration et de la surveillance des activités de conformité et des paramètres pour évaluer l’efficacité du programme.
  • Participer activement aux fonctions de vérification interne et de surveillance afin d’évaluer régulièrement la conformité aux dispositions tarifaires et aux règles, ordonnances et règlements de la Commission, afin de favoriser une culture d’engagement solide et durable à l’égard de la conformité à l’échelle de l’entreprise.
  • Promouvoir une culture de conformité et d’autodéclaration pour assurer la conformité, y compris un processus efficace d’autodéclaration des cas de non-conformité identifiés par les activités de surveillance interne.

Des programmes de conformité efficaces augmentent la probabilité que les PME de votre entreprise comprennent et respectent les exigences obligatoires « dans la lettre et dans l’esprit ». Cependant, étant donné que chaque entreprise est unique en termes de taille, de région, de structure organisationnelle, d’installations et d’autres caractéristiques pertinentes, il n’y a pas deux programmes de conformité identiques. Chaque entreprise doit adapter son programme aux défis spécifiques auxquels elle est confrontée.

Le fait de passer par ces évaluations internes fournira un examen de l’état de préparation significatif et vraiment précieux.

TRC peut fournir un examen de votre programme de conformité et aider votre entreprise à éviter les conséquences (monétaires et de réputation) des vérifications de conformité infructueuses de NERC / région.

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Votre conseiller en réglementation de confiance

TRC suit de près les tendances réglementaires nationales, provinciales et étatiques dans toutes les régions de l’Amérique du Nord. Notre approche en matière de sécurité des systèmes d’alimentation, d’ingénierie, de planification, de conception, de construction et de mise en service, équilibre les solutions qui intègrent les tendances du risque de fiabilité de l’industrie, les exigences obligatoires en matière de normes de fiabilité, les directives réglementaires, les obligations de conformité, les meilleures pratiques, les objectifs opérationnels et les budgets. Grâce à son expertise en planification, en ingénierie et en exploitation des réseaux électriques, TRC soutient les services publics et les fournisseurs d’énergie privés dans leurs efforts pour garder une longueur d’avance sur la courbe réglementaire et pour atteindre ou dépasser les exigences réglementaires à mesure qu’elles évoluent.

Cette mise à jour réglementaire est fournie à titre de service aux clients des services publics de TRC, vous aidant à vous tenir au courant des problèmes prospectifs qui auront une incidence sur les risques de fiabilité du réseau électrique de votre entreprise ainsi que des sujets connexes concernant les développements réglementaires, pour vous aider à atteindre les objectifs commerciaux de votre entreprise.

Personne-ressource : D. Stradford

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Alors que les services publics travaillent souvent dans des silos techniques, les auditeurs NERC sont formés pour vérifier les preuves de conformité et les données entre les normes interdépendantes.

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mai 6, 2024

Alors que les services publics travaillent souvent dans des silos techniques, les auditeurs NERC sont formés pour vérifier les preuves de conformité et les données entre les normes interdépendantes. Le travail en silo mène souvent à des situations par inadvertance où les preuves de conformité d’une norme sont utilisées, mais incompatibles avec l’information produite ou utilisée par d’autres normes. Pour assurer l’atteinte des objectifs de déclaration des preuves de conformité dans chaque norme et exigence applicable, il est important de déterminer les interrelations et de créer un cadre où les experts en la matière (PME) de toutes les disciplines techniques tiennent compte des exigences en matière de cohérence des données probantes. Les auditeurs de conformité nerc sont également formés pour examiner les flux de processus et identifier s’ils sont complets ou incomplets. Les vérificateurs déterminent la pertinence de l’information en examinant la qualité et l’exhaustivité des preuves de conformité. Examiner la pertinence, la validité, l’uniformité et la fiabilité des éléments probants utilisés pour atteindre les objectifs de fiabilité de la vérification et appuyer leurs constatations et conclusions. Si des éléments probants contradictoires sont trouvés, ils l’identifieront dans les conclusions officielles de leur rapport de vérification de l’entité régionale (ER), ce qui pourrait entraîner une violation de la conformité et des amendes connexes. Afin d’améliorer la probabilité de résultats favorables de la vérification de la conformité de la NERC et d’éviter la nécessité de mettre en œuvre des plans d’atténuation, les contributeurs individuels et les PME devraient examiner certaines preuves de conformité réticulées pour assurer l’uniformité entre les approches utilisées pour consigner les preuves de conformité. Cela permettra à une entreprise de consacrer plus de temps à l’exécution des tâches de fiabilité de base et d’améliorer les obligations réglementaires de l’entreprise. Évitez d’attendre que les vérifications de conformité des ER soient en cours pour identifier les situations de preuves contradictoires.

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La NERC propose des modifications aux critères d’inscription des ressources basées sur les onduleurs (IBRs)

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La NERC propose des clarifications aux normes de temps froid de l’EOP

mars 26, 2024

La NERC a soumis des propositions de révision à la norme EOP-012-2 – Norme de préparation et d’exploitation par temps extrêmement froid, aux fins d’approbation par la FERC sur une base accélérée. Les révisions proposées tiennent compte des recommandations clés restantes du rapport d’enquête conjoint de la FERC et de la NERC sur la tempête hivernale Uri et des directives découlant d’un arrêté de la FERC de 2023 concernant les normes de temps froid soumises précédemment.

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Chaque service public enregistré auprès de la NERC doit s’efforcer de se conformer en permanence à son portefeuille de normes de fiabilité NERC applicables

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La NERC publie le plan d’élaboration des normes 2024-2026

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La NERC a soumis son plan d’élaboration de normes de fiabilité 2024-2026 à la Federal Energy Regulatory Commission (FERC), décrivant ses priorités actuelles et ses futurs plans d’élaboration de normes pour protéger la fiabilité du réseau électrique en vrac au cours des trois prochaines années.

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La NERC et la FERC publient le rapport sur la tempête hivernale Elliott

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La NERC et la FERC ont publié leur rapport final sur la tempête hivernale Elliott, qui fournit un renforcement pour les recommandations dans les rapports antérieurs d’événements de perturbation liés au temps froid. Le rapport fait état de lacunes critiques en matière de rendement en matière de fiabilité et des quasi-accidents liés à la fiabilité. La NERC affirme qu’une crise a été « évitée de justesse ». Le rapport décrit les mesures que l’industrie doit prendre pour éviter une répétition à l’avenir.

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L’ordonnance 901 de la FERC demande des normes pour combler les lacunes en matière de fiabilité de l’IBR

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Les ressources basées sur les onduleurs jouent un rôle central lorsqu’il s’agit d’ajouter une nouvelle capacité de production d’électricité dans le système d’alimentation en vrac.

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La NERC publie une série de webinaires sur les ressources basées sur les onduleurs

octobre 19, 2023

Alors que le système de distribution d’électricité continue d’évoluer rapidement en raison des initiatives de politique de décarbonisation, les ressources basées sur des onduleurs (IBRs) jouent un rôle de plus en plus important dans les ajouts de production au système d’alimentation en vrac. La NERC et d’autres organisations techniques ont pris de nombreuses mesures pour appuyer l’intégration fiable de ces ressources.

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Aperçus

Ordonnance no 2222 de la FERC, DER et technologie de l’énergie

février 1, 2022

La FERC a publié le projet d’émission O. 2222 pour permettre aux ressources énergétiques distribuées (DER) de mieux participer aux côtés des ressources traditionnelles dans les marchés de gros régionaux et organisés.

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La NERC cherche à améliorer les rapports sur le rendement de la fiabilité du GADS

août 26, 2021

En vertu de la loi habilitante qui a créé l’Electric Reliability Organization, la NERC est responsable d’évaluer le rendement fiable du réseau électrique. L’une des façons dont la NERC le fait est d’obtenir un système de rapports de l’industrie pour la production et le transport. Le Système de données sur la disponibilité des générateurs (GADS) est utilisé par la NERC et l’industrie depuis plus de 40 ans pour obtenir des données sur la composante de production du système électrique[1]. En raison de l’évolution rapide de la composition des ressources de production, il est essentiel que NERC dispose de données complètes sur les installations, les événements, les pannes et les performances pour la production photovoltaïque et éolienne afin d’assurer la fiabilité. À mesure que les technologies renouvelables sont de plus en plus déployées, un ensemble complet de statistiques sur le rendement des actifs de production est nécessaire pour permettre à la NERC d’évaluer la capacité du système à répondre à la charge, la performance du réseau électrique et de prévoir tout problème de fiabilité potentiel en raison de l’insuffisance des ressources. Par conséquent, la NERC propose d’apporter les améliorations suivantes au processus de collecte de données GADS pour la production d’énergie renouvelable : Ajouter les propriétaires de générateurs qui exploitent des installations solaires photovoltaïques de 20 MW ou plus au Système de données sur la disponibilité de la production (appelé « GADS-PV ») ; et Élargir les rapports GADS Wind (« GADS-W ») pour inclure le stockage d’énergie connectée et le rapport d’événements.

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Dwayne Stradford

Dwayne Stradford serves as TRC’s NERC Compliance Director in the Power Division. He is leading and coordinating TRC’s NERC compliance support services with our various power utility clients. He is an accomplished, diverse energy professional with over 30 years of engineering experience regarding real-time transmission operations, short/long term transmission planning, NERC Reliability Compliance Standards (both NERC-CIP and NERC O&P), Transmission Reliability Assurance, utility scale renewables integration, FERC Regulatory/RTO policy, and Project Management. He spent the bulk of his career (close to two decades) working for AEP but has considerable working experience in the electric utility industry as a professional consultant. He has worked with utility clients on transmission and generation related projects in all three interconnections, so he has breadth of regional BES experience throughout the entire country. Please contact Dwayne Stradford for more information.